文山市在国家中药现代化建设和云南打造“云药”产业，以及三七产业在云南省生物医药产业的龙头地位和作用日益显现的关键时期，依据《云南省文山壮族苗族自改善州三七发展条例》相关规定，从2012年起，每年由市财政预算安排三七发展专项资金100万元，用于三七关键技术研究、科技培训推广、基地及基础设施建设、三七文化、产业宣传等产业开发和培育，倾力打造“中国三七之都”。
　　文山市是“文山三七”的原产地和主产区，是国家命名的“中国三七之乡”，拥有全国规模最大，服务配套最全面，最具有档次和品位的“文山三七国际交易中心”以及全国独一无二的三七产业药物园区和“文山三七”研究院，“基地、加工、科研、市场”四大平台已初步建成。2011年，全市三七产业实现工农业总产值20.5亿元；销售收入9亿元；利税3.1亿元。三七产业已成为助农增收，转变经济增长方式，促进地方经济发展的重要支柱产业。
　　近年来，由于受三七良种选育未突破、三七药食同源未解决、三七轮作障碍未攻克、自然灾害频发及地方财政贫困没有大的资金投入等因素的制约和影响，导致三七可持续发展动力明显不足，三七资源优势无法得到充分发挥。为进一步加大三七产业发展步伐，将文山打造成真正的“中国三七之都”，文山市决定建设三七产业开发投入长效机制，设立三七发展专项资金，为推进三七产业开发提供资金保障。三七发展专项资金的设置，对促进文山三七产业持续、快速、健康发展将起到重要的推动作用。